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申银万国-宏观日报:科技服务业市场化改革促进科研与市场需求接

  申银万国-宏观日报:科技服务业市场化改革促进科研与市场需求接轨-141029

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  昨日,国务院公布《关于加快科技服务业发展的若干意见》,以市场化改革和放宽科技服务业市场准入为主旨,勾勒了未来几年科技服务业发展的蓝图。

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  【慧博投研资讯】《意见》指出,要重点展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、发科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务,提升科技服务业对科技创新和产业发展的支持能力。(慧博投研资讯)我们认为,此次公布的《意见》,其最大亮点在于明确指出支持高校、科研院所面向市场提供专业化的研发服务,并相应提出加强科研资源开放服务,有助于切实促进科研活动与市场需求有效接轨。《意见》明确提出加强科技资源开放服务,建立健全高校、科研院所科研设施和仪器设备开放运行机制,引导国家重点实验室、工程实验室等向社会长期以来,高校、科研院所等科研单位主要通过教育部、科技部等国家部委的科学研究基金项目等行政主导型科研经费来源为研究活动进行筹资,科研人员的职称评定、收入水平等也多与行政性科研项目直接挂钩,但行政主导的科研项目成果难以向市场转化,考核评定过程也缺乏实质性约束;而有需求的企业部门往往需通过与科研单位签订合同的形式,才能与特定的研究团队或实验室取得间接联系,不但手续繁琐,而且在当前的科研单位考核评价体系内,企业部门的科研需求得不到应有的重视,无法对科研人员形成有效激励。《意见》提出要加强科技资源开放服务,通过鼓励高校、科研院所的科研设施和仪器设备向社会开放,实质上是从制度上大大简化了科研人员与市场需求之间接轨的手续与难度,基于开放的研究设施,科研人员可以采用更为灵活多样、更加市场化的合同方式为企业部门的市场化科研需求提供研发服务,从而加强了科研人员收入水平与市场化科研需求之间的直接关系。这一规定从根本上有助于打破科研单位与市场需求之间的隔阂,从制度上促进科研成果的市场化定价,弱化科研人员职务评定、行政性科研项目对其职业发展的约束,有助于形成市场化的科研激励机制。我们认为,这一规定对未来科技研发服务的发展模式具有极为深远的制度性的积极影响。

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点击次数:  更新时间:2020-01-14 06:44   【打印此页】  【关闭